Mercredi 20 janvier, des parents et enseignants de Seine-Saint-Denis ont manifesté sous les fenêtres du  ministre de l’Education nationale pour lui signifier leur ras-le-bol de voir de plus en plus de maîtres absents non remplacés. A l’appui de leur exaspération, une comptabilité des jours sans cours (1 738 jours d’absences non remplacées depuis septembre 2009).

La grippe H1N1 puis la gastro en sont-elles les seules causes ? Comme nous l’avons souvent dénoncé, les suppressions de postes liées au non remplacement d’un fonctionnaire sur deux en sont la raison principale. Pour les syndicats d’enseignants, à force de restrictions budgétaires, « on a attaqué l’os ». Pour le ministère, rien à voir avec les moyens.

Invité de Jean-Pierre Elkabbach, sur Europe 1, Luc Chatel a annoncé qu'il allait « travailler avec les organisations syndicales sur plusieurs pistes » pour améliorer le système de remplacement des enseignants absents. Le ministre a ensuite détaillé les trois pistes, qui, selon lui, devraient apporter une solution au problème dénoncé par les parents et les enseignants :

Une plus grande réactivité. « Aujourd'hui, on remplace trop lentement les professeurs absents », il y a « un délai de carence de 14 jours, pendant lesquels le lycée doit se débrouiller avec un professeur absent » et « c'est seulement au bout de 14 jours que le rectorat intervient, il faut que dès le premier jour les autorités académiques soient mobilisées », a expliqué le ministre.

Rappelons que ce délai de carence n’existe pas dans le premier degré et que la situation n’est pas meilleure pour autant. Combien de classes sans maîtres ? Combien de journées perdues ? Combien de surcroît de travail et de fatigue pour les enseignants qui doivent accueillir ces élèves ? Combien de difficultés supplémentaires pour les directeurs d’école qui doivent gérer dans l’urgence l’absence d’un collègue ?

Une plus grande souplesse. « Si vous avez un manque de professeurs de mathématiques à Paris et que vous avez des professeurs de mathématiques disponibles à Créteil, et bien les professeurs de Créteil ne peuvent pas aller à Paris. Donc on va assouplir ce dispositif » entre académies, a ajouté Luc Chatel.

Cette souplesse ne permettra que quelques arrangements à la marge… Tous les départements connaissent les mêmes difficultés, la même pénurie de moyens de remplacement.

Un vivier de remplaçants. « Troisième exemple : nous devons diversifier et enrichir notre vivier de remplacement, par exemple avec des partenariats avec Pôle emploi, en mobilisant ici ou là de jeunes retraités de l'Education nationale ou en travaillant avec des étudiants qui ne sont pas encore admis aux concours », a poursuivi le ministre.

Cette troisième piste ressemble étrangement à l’agence nationale du remplacement que souhaitait créer Xavier Darcos et que Luc Chatel ne jugeait pas pertinente.  

Interrogé pour savoir si les difficultés de remplacement n'étaient pas une conséquence des suppressions de postes de professeurs, le ministre a répondu : « Non, ce n'est pas un problème nouveau, il est nettement antérieur à la question de la réduction des postes dans l'Education nationale ».

Il est vrai qu’en 2005, déjà, François Fillon pensait améliorer une situation jugée délicate. En 2008, Xavier Darcos avait promis la création d’une agence nationale du remplacement que Luc Chatel n’a pas jugée pertinente. Le ministre de l’Education nationale attend pour la fin du mois un rapport interne, avec un état des lieux et des recommandations.

Certes, le problème est récurrent, mais faut-il un nouveau rapport pour constater que la situation ne fait que se dégrader d’année en année et qu’elle devient critique depuis que le gouvernement s’est lancé dans une politique idéologique de non remplacement d’un fonctionnaire sur deux. Politique justifiée en quelques mots par Luc Chatel au micro d’Europe 1 : « Les professeurs ne sont pas assez payés dans notre pays… Moins d’enseignants mieux rémunérés, telle est la politique que nous menons. »

Explication bien courte qui méritait d’être développée. En effet, seuls les débuts de carrière seront concernés par des augmentations de salaire. Rien pour l’immense majorité des enseignants en place.

Il est regrettable que des journalistes aussi chevronnés que Jean-Pierre Elkabbach ne réagissent pas devant de telles affirmations, se contentent de vagues explications et ne cherchent pas à obtenir une meilleure information…

Il se dit aussi que courant février, une circulaire ministérielle autoriserait les directeurs d’école, les principaux de collège et les proviseurs de lycée à rechercher des remplaçants (piste n° 3) pour pallier les insuffisances de l’Administration…

On voit tout de suite les limites d’une telle démarche. Qui ? Quand ? Comment ? Avec quels moyens ? Quels contrats ? Bref, un beau bricolage pas du tout à la mesure du problème…

Chef de rayon « bricolo bricolette » ? La nouvelle mission confiée aux directeurs d’école ?

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