Mercredi 6 mai 2009
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Jardins d’éveil : c’est parti…
La Caisse nationale d'allocations
familiales (Cnaf) a adopté ce mardi 5 mai l'expérimentation de ce nouveau mode de garde. L'objectif est de créer 8.000 places d’ici 2012 pour un budget de 25 millions d'euros.
Dès 2009, « 4,3 millions d’euros peuvent être mobilisés »,
indique le document soumis au vote des administrateurs de la Cnaf. Il y est précisé que le jardin d’éveil pourra être adossé à un établissement ou service d’accueil existant (crèche, halte
garderie, jardin d’enfant) ou bien être implanté dans des locaux appartenant aux collectivités territoriales.
Le porteur du projet pourra d’ailleurs être une collectivité territoriale, une administration, un
établissement public, mais aussi une association, un organisme mutualiste ou à but lucratif.
Le jardin d’éveil devra « s’inscrire dans la durée », «
au minimum pour un mi-temps et pour une durée de 9 à 18 mois ». Le taux d’encadrement sera compris entre 1 adulte pour 8 enfants (taux traditionnel)
et 1 adulte pour 12 enfants.
Une première estimation indique que le coût moyen d’une place en
jardin d’éveil se situera entre 7.400 euros et 8.600 euros. Le financement étant assuré conjointement par les collectivités territoriales, la Cnaf et les familles (mais pouvant également être
complété par d’autres acteurs, notamment les entreprises).
Selon le président de la CNAF, Jean-Louis Deroussen, les collectivités volontaires pour les mettre en œuvre recevront une aide forfaitaire annuelle de 3 200 euros par place créée, déconnectée du contrat enfance
jeunesse (CEJ) et de la prestation de service unique (PSU).
La contribution des familles sera calculée sur la base du barème institutionnel valable dans les autres
structures d’accueil, mais le montant sera diminué d’un tiers. Le jardin d’éveil sera donc plus coûteux que l’école maternelle, mais moins que la crèche. Certains redoutent déjà l’instauration
d’un système à deux vitesses.
Selon
Jacqueline Farache, administratrice CGT de la Cnaf, qui a voté contre l'appel à candidature, les jardins d'éveil ne constitueront "pas une offre supplémentaire" mais une "offre substitutive" à l'école.
Angleterre : Les parents noteront les écoles
Le 5 mai, le premier ministre britannique, Gordon Brown, a
prononcé un important discours sur l’école anglaise et annoncé la publication d’un prochain livre blanc.
Gordon Brown a précisé que malgré la crise et la dette publique, le
budget de l'éducation devait demeurer élevé parce que le pays a besoin de nouvelles compétences pour sortir le pays de la récession.
« Les pays qui vont réussir dans cette économie mondiale sont
ceux qui investissent massivement - comme nous - dans l'éducation, la formation, le développement et le soutien aux premières années de la vie d'un enfant. »
Le premier ministre a ajouté : « la réforme du système éducatif
est essentielle car l'éducation sera la clé de la prospérité future de la Grande-Bretagne.»
Néanmoins, Le contrôle de l'Etat sera nettement allégé. Gordon Brown a rejeté l'idée de plus de contrôle du
gouvernement central pour ne pas « étouffer l'innovation ».
Les écoles et les personnels disposeront d'une plus grande autonomie. Les parents auront davantage leur mot à dire dans la façon dont les écoles de leurs
enfants sont dirigées.
Les écoles dont les parents ne sont pas satisfaits devraient fermer
ou être reprises par des écoles satisfaisantes. La procédure pourrait cumuler une consultation des
parents et le recueil des vœux d'orientation afin de déterminer les écoles les moins estimées. Les autorités locales interviendront en cas d’insatisfaction des familles.
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