Les études cachées du ministère

Comme nous le révélions dans un article le 28 janvier dernier, les études commandées par le ministère sont de moins en moins souvent publiées. Ces notes réalisées par la DEPP (Direction de l’Evaluation, de la Prospective et de la Performance) sont utiles aux ministres pour les aider à prendre des décisions et projeter des réformes. Mais elles doivent aussi pouvoir nourrir le débat dans l’opinion publique.

Or, en 2008, seules 39 notes ont été publiées, contre 51 en 2007. " Comment nourrir le débat public si plus rien ne sort ? " interroge une statisticienne de la DEPP. Aucune note n’a été mise en ligne depuis décembre. De quinze à vingt études sont en attente du visa du ministre pour être publiées.

Parmi elles, des études aussi diverses que « Les réseaux ambition réussite en 2006-2007 », ou « Coût de l'éducation en 2007 - Evaluation provisoire du compte » ou encore « Les départs à la retraite des personnels de l'Éducation nationale entre 2000 et 2007 » et même « Les élèves du premier degré à la rentrée 2008 dans les écoles publiques et privées »…etc.

Cette dernière note comporte probablement des chiffres qui dérangent le ministère… En effet, elle contient les prévisions d'effectifs de la rentrée scolaire 2008. Si les chiffres sont restés cachés, c’est peut-être parce qu’ils ne collaient pas avec le discours du ministre, qui justifiait les suppressions de postes d'enseignants par la diminution du nombre d'élèves...

Une autre grande enquête sur le coût de l'éducation de la maternelle à l'enseignement supérieur est bloquée depuis le 15 janvier...

« L'information chiffrée est verrouillée rue de Grenelle. Mais c'est le cas aussi à Bercy, aux ministères du Travail, de la Santé ou de la Justice », affirme un autre agent de la DEPP.

Voilà qui accrédite la thèse que nous avons toujours développée sur ce site : toute la politique de l’Education nationale (on peut l’étendre à tous les ministères) est dictée par une seule règle : répondre aux objectifs de la R.G.P.P.

Tous les discours qui accompagnent les réformes ne sont là que pour masquer la mainmise budgétaire sur les mesures prises au détriment de la qualité du service public.

(Relire notre article intitulé « Xavier Darcos englué dans la RGPP »).

Nadine Morano confirme les jardins d'éveil

Dans un entretien accordé au Parisien le 29 avril, Nadine Morano revient sur les jardins d'éveil. La création de jardins d'éveil pour accueillir les 2-3 ans dans les locaux des écoles maternelles avait été perçue par les syndicats et associations professionnelles comme une concurrence avec l'école maternelle.

Dans cet entretien, Nadine Morano est de nouveau interrogée sur son souhait maintes fois répété de se voir confier un grand ministère alliant l’Education et la Famille.

Nous publions, ci-dessous, des extraits de cet entretien.

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Etes-vous toujours candidate à un grand ministère de l’Education élargi à la Famille, alors que Nicolas Sarkozy est agacé par les offres de service de ses ministres avant le remaniement ?

Le président a raison, il attend de ses ministres qu’ils soient en action sur le terrain. La mission qu’il m’a confiée me passionne et je m’y suis investie pleinement. Mais ce portefeuille de la Famille, que je qualifie de « ministère de la Vie », c’est le plus interministériel qui soit. Je travaille déjà avec l’Education nationale pour tout ce qui concerne la concentration des enfants, le temps de travail, l’organisation de leurs journées. Nos enfants passent plus de temps à l’école que dans leur famille ! Certains pays européens comme l’Espagne ou la Grande-Bretagne ont concilié famille et éducation et cela me paraît cohérent et intéressant. Contrairement à ce que j’ai lu, je ne lève pas le doigt tous les quatre matins pour me porter candidate à une fonction. Mais je ne cacherai jamais ma volonté de réfléchir, proposer et servir au mieux les Français, c’est le sens de mon engagement en politique.

Vous seriez attendue au tournant si vous preniez la tête d’un tel ministère. Beaucoup redoutent que les jardins d’éveil dont vous avez annoncé l’expérimentation tuent l’école maternelle…

 
Mais qui vous parle de tuer l’école maternelle ? Le gouvernement y est viscéralement attaché ! Ma mission est de développer les modes de garde diversifiés pour les familles afin de mieux concilier vie familiale et vie professionnelle. Nous allons créer 200 000 nouvelles places dont 100 000 places de crèches d’ici à 2012. Par ailleurs, 100 000 autres places de garde vont être créées grâce aux mesures que nous avons adoptées : regroupement des assistantes maternelles, possibilité de garder non plus trois mais quatre enfants… Il y a aussi les crèches hospitalières qui s’ouvrent désormais aux familles extérieures à l’hôpital. Elles n’étaient occupées qu’à 70 %, ça a dégagé 4 500 places… La taille et les besoins de nos territoires diffèrent et il faut des modes de garde diversifiés.

Les jardins d’éveil sont juste une offre supplémentaire.

Les jardins d’éveil coûteront cher aux parents qui préféreraient un accueil gratuit en maternelle… Il y a une différence entre la maternelle, qui relève de l’Education nationale, et ces jardins d’éveil. Il s’agit d’une structure à grande amplitude horaire pouvant accueillir des groupes de 12 enfants, pas nécessairement propres, avec un encadrement plus resserré et mieux adapté. On n’est pas dans la compétition avec l’école maternelle.

Comment convaincre les villes d’en créer ?

Il y a une telle attente que je n’ai pas besoin de convaincre ! De nombreux maires sont déjà intéressés dans le Rhône, le Jura, la Creuse, la Manche, la Loire-Atlantique et l’Hérault. D’ici à la fin du mois de mai, j’enverrai à l’ensemble des maires de France un kit pour mettre concrètement en place cette palette diversifiée de gardes d’enfant. Dès l’automne, les premiers jardins d’éveil seront expérimentés. Au total, 8 000 places seront créées d’ici à 2012.

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