Le ministre de l'Education Xavier Darcos avait chargé la commission Pochard de réfléchir à la modernisation du métier d'enseignant. Ses conclusions dérangent les syndicats et... le ministère.

L'Education nationale est-elle capable de s'entendre dire ses vérités ? Peut-être, mais à condition de ne pas les énoncer trop fort.

Les 12 membres de la commission Pochard, des experts indépendants réunis en septembre 2007 par le gouvernement afin de réfléchir aux manières d'améliorer le métier d'enseignant, en ont fait l'expérience.

Rangé... aux oubliettes

Malgré des dizaines d'auditions, des déplacements à l'étranger, les kilos de rapports dévorés, les analyses et propositions de cette commission semblent enterrées.

Son livre vert - un état des lieux - a été remis à Xavier Darcos, le 4 février dernier. Au printemps, le ministre de l'Education nationale devait publier un livre blanc, porteur, lui, des propositions de l'Etat.

Début juillet, pas une ligne n'avait encore été rédigée. Rejeté immédiatement par les syndicats majoritaires, qui y ont vu une déclaration de guerre, le rapport Pochard a une place toute trouvée: les oubliettes. "Ce livre vert a fâché à la fois les syndicats majoritaires et le gouvernement, remarque Guy Vauchel, secrétaire national des Sgen-CFDT. Pourtant, il ouvre des pistes sur nombre de sujets."

Autre thème délicat, la gestion des ressources humaines. "Actuellement, on est dans un mécanisme où l'automatisme l'emporte sur tout autre mode de gestion, et où les plus inexpérimentés vont dans les zones les plus difficiles, pointe Pochard. Si l'administration continue de nier la valeur personnelle des individus, elle sera coupable." Le haut fonctionnaire propose une meilleure adéquation entre les profils et les postes. Difficile à entendre, tant pour les syndicats, soucieux d'une stricte égalité de traitement, que pour la Rue de Grenelle, qui n'a pas les moyens de remettre en question son système d'affectation.

"Nous ne restons pas inactifs, au contraire"

Le ministère, surpris par la liberté de ton du rapport, moins consensuel qu'il ne s'y attendait, se retrouve piégé par sa propre méthode. Pour négocier malgré tout, il a décidé de traiter séparément, une à une, les thématiques abordées par Pochard, sans citer leur auteur.

"Les syndicats ont pris ce rapport en grippe ; nous ne pouvons plus l'évoquer, indique-t-on au ministère. Mais nous ne restons pas inactifs, au contraire : le recrutement des enseignants au niveau master [projet annoncé par Xavier Darcos] figurait dans ses propositions."

La question des rémunérations des enseignants en début et en fin de carrière devrait, elle aussi, être très prochainement abordée. Enfin, l'idée d'une aide attribuée aux jeunes débutants en ZEP, qui pourrait être une prime d'installation, est aussi à l'ordre du jour.

Par Laurence Debril, « l’Express » 03/07/2008

Pour info, relire les deux articles publiés sur ce site

1- Le contenu du rapport de la commission sur le métier d'enseignant

2- Les inquiétudes de Marcel Pochard, président de la commission

 

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